Gremio Pyme impulsa proyecto de ley para proteger y reactivar a las MYPE ante emergencias climáticas a través de la propuesta de la Dra. Lucía Gástulo

Lima, 31 de agosto de 2026. Frente a la creciente vulnerabilidad de las micro y pequeñas empresas ante fenómenos climáticos extremos, el Gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio de Lima impulsa una iniciativa legislativa orientada a establecer un marco de protección, reactivación y resiliencia económica para las MYPE del país.

La Dra. Lucía Gástulo, Directora del Gremio Pyme, considera que esta propuesta parte de una realidad que no podemos seguir postergando: cuando una emergencia climática destruye el capital de trabajo, paraliza un negocio o afecta la infraestructura de una MYPE, sus consecuencias no terminan cuando disminuyen las lluvias o las aguas retroceden. Para miles de emprendedores, comienza entonces una segunda crisis: la imposibilidad de acceder a crédito, el acumulamiento de obligaciones tributarias y financieras y el riesgo de comprometer incluso el patrimonio familiar.

Fuente: Facebook @gremiopymes - 3 posición de izquierda a derecha: Dra. Lucía Gástulo, Gerente General de J&L Asesores Inmobiliarios y Empresariales y Directora del Gremio Pyme.

Por ello, el proyecto plantea un conjunto de medidas destinadas a que las MYPE puedan sobrevivir a una emergencia, recuperar su capacidad productiva y volver a generar empleo, sin que un desastre natural termine convirtiéndose en una sentencia económica para el emprendedor y su familia.

“Como Gremio Pyme, queremos que el emprendedor tenga la posibilidad de reconstruir, acceder a financiamiento, proteger su hogar y recuperar su negocio. Ese es el sentido de este proyecto: convertir la respuesta frente a las crisis climáticas en una verdadera política de protección y reactivación de la pequeña empresa”, indicó la Dra. Lucía Gástulo, Directora del Gremio.

El proyecto cuenta con 4 componentes importantes a tener en cuenta:

1. Un escudo financiero para la recuperación: La creación de mecanismos de reactivación crediticia inmediata, mediante los cuales COFIDE pueda estructurar fondos de garantía de hasta el 90 % destinados a créditos para capital de trabajo y adquisición de activos fijos. Así, una empresa afectada puede acceder nuevamente a financiamiento para reponer maquinaria, mercadería, herramientas e infraestructura, evitando que la falta de liquidez impida su reapertura.

2. Protección del hogar del emprendedor: Mecanismos para delimitar los activos destinados a la actividad empresarial, así las obligaciones comerciales o financieras vinculadas al negocio no comprometan la vivienda familiar. La separación clara entre el patrimonio destinado al negocio y el hogar del emprendedor, fortalecen la seguridad jurídica de las familias que dependen directamente de su MYPE. Esto implica proteger a las familias, ya que no podrán reconstruir su negocio después de una emergencia mientras al mismo tiempo tienen el riesgo de perder el lugar donde viven.

3. Un respiro frente a las cobranzas durante la reconstrucción: Mecanismos de protección frente a procedimientos de cobranza, incluyendo la inembargabilidad de hasta 6 UIT en determinadas cuentas operativas y la suspensión de cobranzas coactivas para evitar que los recursos indispensables para reactivar una empresa sean inmediatamente absorbidos por medidas de ejecución mientras el negocio todavía se encuentra en proceso de recuperación. Creemos firmemente como Gremio que el Estado debe acompañar la reconstrucción económica y no convertirse en un factor adicional de asfixia financiera para quienes ya han sufrido una emergencia.

4. Alivio tributario para volver a producir: Establecer un régimen de marcha blanca de tres años, acompañado de mecanismos de fraccionamiento de deudas tributarias de hasta 5 años y medidas destinadas a evitar que los intereses moratorios acumulados impidan la recuperación de las empresas. De esta manera, durante el periodo de recuperación, las MYPE puedan concentrar sus recursos en volver a operar, conservar puestos de trabajo y restablecer sus cadenas de abastecimiento, dándoles tiempo y condiciones para volver a cumplir sus obligaciones de empresa.

Fuente: Instagram @tecnologiaperu_

Reporte diario — Fenómeno El Niño en Perú | 27 de agosto de 2026

Desde el Gremio Pyme consideramos que el país necesita cambiar la manera en que aborda las emergencias económicas vinculadas a fenómenos naturales y tener una política de prevención sostenible frente a el Fenómeno de El Niño y otros eventos climáticos han demostrado que las pérdidas no se limitan a infraestructura pública. También afectan pequeños comercios, talleres, productores, restaurantes, servicios, almacenes y miles de emprendimientos familiares que constituyen una parte fundamental del tejido productivo nacional. Por ello, esta iniciativa busca establecer herramientas permanentes de resiliencia, en lugar de esperar a que ocurra una nueva emergencia para diseñar medidas de emergencia.

Las MYPE necesitan reglas para sobrevivir y crecer por esto, el Gremio de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio de Lima sostiene que fortalecer a las MYPE significa proteger empleo, consumo, producción y oportunidades económicas en todo el país. Eso busca nuestra propuesta: que una emergencia climática no se transforme en una emergencia empresarial de largo plazo.

“Desde el Gremio Pyme consideramos que la emergencia no debe significar el cierre definitivo de una empresa que antes era viable. El acceso oportuno a oportunidades clave puede marcar la diferencia entre una MYPE que desaparece y una que logra reconstruirse”, indicó Rodolfo Ojeda, Presidente del Gremio.

La iniciativa será presentada como una propuesta gremial orientada a generar discusión legislativa y promover un marco normativo que permita al Estado responder de manera más rápida, proporcional y efectiva frente a las necesidades de las micro y pequeñas empresas afectadas por emergencias.

Rodolfo Ojeda Medina

Presidente del Gremio de la Pequeña y Mediana Empresa Cámara de Comercio de Lima

Nota elaborada por Claudia Martinez, Dirección de Comunicaciones, Contenidos e Innovación Digital del Gremio PYME CCL.

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